在深圳開展食品經(jīng)營活動,依法取得食品經(jīng)營許可證是合規(guī)運營的關(guān)鍵前提。鑒于深圳地區(qū)的實際情況,其在辦理條件和所需資料方面有著明確且具體的規(guī)定。
辦理條件
1. 主體資格要求
- 合法注冊登記:與全國要求一致,在深圳申請食品經(jīng)營許可,需先行取得合法主體資格證明 。無論是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),還是個體工商戶,都必須完成工商注冊登記,獲取營業(yè)執(zhí)照 。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍務(wù)必涵蓋計劃開展的食品經(jīng)營項目,如 “食品銷售”“餐飲服務(wù)” 等 。若營業(yè)執(zhí)照原經(jīng)營范圍未包含食品經(jīng)營內(nèi)容,申請人需先前往深圳市市場監(jiān)督管理局相關(guān)窗口或通過深圳市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)的商事主體登記注冊系統(tǒng),辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù),添加相應(yīng)食品經(jīng)營項目后,方可著手申請食品經(jīng)營許可證 。
- 特定主體的額外要求:對于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂的情況,需以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人 。并且,食堂的設(shè)置要符合食品安全相關(guān)規(guī)定,如選址應(yīng)遠(yuǎn)離污染源,具備合理的功能分區(qū)等 。例如,學(xué)校食堂應(yīng)與垃圾處理站等污染源保持至少 25 米的距離 。
2. 經(jīng)營場所條件
- 環(huán)境與距離要求:經(jīng)營場所需保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源嚴(yán)格保持規(guī)定距離 。在深圳,具體的距離標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同業(yè)態(tài)和周邊環(huán)境有所差異 。一般來說,食品銷售門店、餐飲服務(wù)場所等與垃圾堆放點、污水排放口等污染源的距離通常不得小于 25 米 。以餐飲店鋪為例,若周邊存在化工企業(yè)等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所,兩者之間的距離需經(jīng)專業(yè)評估,確保符合食品安全要求 。同時,經(jīng)營場所內(nèi)部布局應(yīng)合理,食品處理區(qū)、銷售區(qū)、貯存區(qū)等功能區(qū)域劃分清晰,避免交叉污染 。
- 場所面積與設(shè)施配備:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所 。對于食品銷售經(jīng)營者,如超市、便利店等,其經(jīng)營場所面積應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模合理確定,且需配備必要的貨架、冷藏冷凍設(shè)備(若經(jīng)營冷藏冷凍食品)、防塵防蠅防蟲設(shè)施等 。而餐飲服務(wù)經(jīng)營者,廚房面積應(yīng)滿足食品加工操作需求,一般不應(yīng)小于 8 平方米 。同時,要配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施 。例如,餐廳需配備足夠數(shù)量的餐具消毒柜、專用的洗手池,且通風(fēng)系統(tǒng)要能有效排除廚房油煙和異味 。
3. 人員與制度要求
- 食品安全管理人員配備:深圳規(guī)定,食品經(jīng)營者需有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員 。對于大型食品經(jīng)營企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)等,應(yīng)配備專職食品安全總監(jiān) 。食品安全管理人員需具備相應(yīng)的食品安全專業(yè)知識和管理能力,通過深圳市市場監(jiān)督管理局組織的食品安全管理人員培訓(xùn)考核,取得合格證書 。例如,連鎖超市的門店店長或食品安全負(fù)責(zé)人需參加培訓(xùn)考核,掌握食品安全法律法規(guī)、食品儲存銷售要求等知識 。
- 食品安全規(guī)章制度建立:必須建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度 。其中,從業(yè)人員健康管理制度要求食品從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作 。進(jìn)貨查驗記錄制度規(guī)定,食品經(jīng)營者要如實記錄食品的進(jìn)貨來源、數(shù)量、保質(zhì)期等信息,進(jìn)貨查驗記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年 。如食品銷售企業(yè)采購食品時,需查驗供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明,以及食品的檢驗合格證明文件,并做好進(jìn)貨記錄 。
4. 設(shè)備布局與工藝流程要求
- 合理的設(shè)備布局:食品經(jīng)營場所的設(shè)備布局應(yīng)科學(xué)合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染 。以餐飲廚房為例,洗菜區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、餐具清洗區(qū)等應(yīng)嚴(yán)格分開,且按照食品加工操作流程依次布局 。生熟食品的加工設(shè)備、容器也應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分,有明顯標(biāo)識,避免混用 。如肉類加工設(shè)備與蔬菜加工設(shè)備要分開設(shè)置,防止肉類中的致病菌污染蔬菜 。
- 合規(guī)的工藝流程:具有符合食品安全要求的操作流程 。不同食品經(jīng)營項目有不同的工藝流程規(guī)范 。例如,從事熱食類食品制售的餐飲企業(yè),其食品加工過程應(yīng)遵循原材料采購、驗收、儲存、加工制作、成品供應(yīng)等流程,且每個環(huán)節(jié)都要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 。食品烹飪過程中,要嚴(yán)格控制烹飪溫度和時間,確保食品燒熟煮透 。對于從事生食類食品制售的企業(yè),如生魚片店,對原材料的采購渠道、儲存條件、加工過程的衛(wèi)生要求更為嚴(yán)格,需確保原材料新鮮、無污染,加工過程中要嚴(yán)格遵守消毒、清洗等操作規(guī)范,防止微生物污染 。
辦理資料
1. 基礎(chǔ)資料
- 食品經(jīng)營許可申請書:申請人可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深圳專區(qū)(http://wsbs.sz.gov.cn/apply/ui/yztx/home)下載食品經(jīng)營許可申請書模板,或前往深圳市各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管綜合窗口領(lǐng)取紙質(zhì)申請書 。申請書需如實填寫經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等信息,并由法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字、蓋章 。
- 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:提供已取得的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,復(fù)印件需清晰可辨,且加蓋企業(yè)公章(個體工商戶由經(jīng)營者簽字) 。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍需包含申請的食品經(jīng)營項目 。若營業(yè)執(zhí)照為電子營業(yè)執(zhí)照,可打印電子營業(yè)執(zhí)照副本,并加蓋電子印章(如有)或由經(jīng)營者簽字確認(rèn) 。
2. 場地與布局資料
- 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局圖:設(shè)備設(shè)施布局圖應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注食品原料處理區(qū)、加工區(qū)、銷售區(qū)、貯存區(qū)等功能區(qū)域的位置,以及各類設(shè)備設(shè)施,如貨架、冷藏冷凍設(shè)備、烹飪設(shè)備、餐具清洗消毒設(shè)備等的擺放位置 。布局圖需符合食品安全要求,體現(xiàn)人流、物流的合理走向,防止交叉污染 。經(jīng)營布局圖的繪制可使用專業(yè)繪圖軟件,也可手繪后掃描成電子文件 。圖紙需標(biāo)注比例、尺寸、區(qū)域名稱等信息,并由申請人簽字、蓋章 。例如,餐飲店鋪的布局圖要清晰展示廚房、餐廳、收銀臺等區(qū)域的布局,以及廚房內(nèi)爐灶、水槽、冰箱等設(shè)備的位置 。
- 操作流程文件:根據(jù)經(jīng)營的食品品種和項目,編寫詳細(xì)的操作流程文件 。如餐飲服務(wù)企業(yè)要說明從食材采購、驗收、儲存、加工制作、成品配送(如有)到餐具清洗消毒的整個操作流程,每個環(huán)節(jié)都要有明確的操作規(guī)范和要求 。操作流程文件應(yīng)采用文字描述,必要時可結(jié)合圖片、圖表等輔助說明,確保清晰易懂 。文件需由申請人簽字、蓋章 。
3. 人員與制度資料
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單:規(guī)章制度應(yīng)涵蓋食品安全管理的各個方面,且符合深圳地區(qū)的食品安全監(jiān)管要求 。如從業(yè)人員健康管理制度要明確員工健康檢查的頻率、項目、健康證明的管理等內(nèi)容;進(jìn)貨查驗記錄制度要規(guī)定進(jìn)貨查驗的內(nèi)容、記錄方式、保存期限等 。目錄清單需詳細(xì)列出各項規(guī)章制度的名稱,并提供相應(yīng)的制度文本原件 。各項規(guī)章制度需由申請人簽字、蓋章 。
- 食品安全管理人員相關(guān)資料(如有):若配備了專職或兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員,需提供其身份證明復(fù)印件、食品安全管理人員培訓(xùn)考核合格證書復(fù)印件 。培訓(xùn)考核合格證書可通過深圳市市場監(jiān)督管理局指定的培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)獲取 。復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章(個體工商戶由經(jīng)營者簽字) 。
4. 其他補(bǔ)充資料(部分情況)
- 授權(quán)委托書及代理人身份證明文件(委托辦理時):若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請,需出具授權(quán)委托書 。授權(quán)委托書應(yīng)明確委托事項、委托期限、委托雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并由申請人簽字、蓋章 。同時,提供代理人的身份證明文件復(fù)印件,復(fù)印件需清晰可辨,由代理人簽字確認(rèn) 。
- 外設(shè)倉庫相關(guān)資料(如有外設(shè)倉庫):若食品經(jīng)營者設(shè)有外設(shè)倉庫(包括自有和租賃),需提供倉庫的地址、面積、產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件等資料 。倉庫的布局和設(shè)施設(shè)備也要符合食品安全要求,如具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件 。相關(guān)資料需加蓋企業(yè)公章(個體工商戶由經(jīng)營者簽字) 。若外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化,食品經(jīng)營者應(yīng)在變化后 10 個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告 。
在深圳辦理食品經(jīng)營許可證,申請人需嚴(yán)格對照上述辦理條件,準(zhǔn)備齊全相應(yīng)的辦理資料,按照規(guī)定流程提交申請,以確保順利獲得食品經(jīng)營許可,合法開展食品經(jīng)營活動 。


